人事と給与体系

「人事と給与体系 ①歴史背景」
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普通の転職フェアに負けじと「介護職フェア」も頻数が増えてますね。現実は多くの人が職に就くが、優秀な人ほど辞めていっているのが現実です。理由の一つに介護保険の前と後、ホーム・ヘルパー制度の前と後の意識の違いがあります。先輩を見習うのもいいですが、先ず自分を磨くことです。こと長所は伸ばして下さい。現場でわからないことがでたら即きけばいいことですから。。

先ず、古い順番からいくと、私が福祉の専門学校にいってた頃、介護保険導入前は、ケアという言葉より措置の方が多用されていていました。措置制度です。給与体系は公務員に準じていて、福祉サービスなんて言葉は無縁で職員が入居者よりも強い立場でした。

介護保険が始まって福祉サービスをうける人が初めて「利用者」といわれケアもサービスの一環とするよう当時の厚生省からお達しがありました。同じくして介護福祉士の育成と現場に投入がありました。

ここで先ず介護保険の前の措置制度の考え方の人と介護保険を基盤とした人が同じ職場で働くことになり考え方の違いで衝突があり、古参の人が腕力で新人を辞めさせてしまうなんてことや終わりのない激論なんかもありました。

次の分岐点はホームヘルパー制度の施行です。これでいわゆる措置の時代の人もホームヘルパー２級はとらないと働けないことになり、介護福祉士はホームヘルパー１級と準ずるということで一見足並みが揃ったかにみえましたが、この制度に問題がありました。「取得しやすくしすぎ」たのです。初心者はホームヘルパー２級をとることから始まるのですが、実技を各県の福祉局が定めた時間、量を体験できた人は皆無です。すると「どれも１回しか体験したことのない２級」と措置時代の「何でもできる２級」の人が同じ職場で働くことになりました。結果、古参の方が新人を腕力でねじふせているようになり、介護の指導も乱暴。協調性がとれない。年功序列で不本意なケアプランがとおる。と問題がでました。

その２級を指導するのが制度上ではホームヘルパー１級なんですが、取得が介護福祉士より難しいわ、職場に迷惑かける研修内容だわでなかなか１級取得者が現場に配置されません。そこにきて専門学校で介護福祉士がとれるようになり実力の乏しい介護福祉士と古参のホームヘルパー２級の人と衝突することになりました。勿論知識は専門学校をでた側が豊富です。でも実技が乏しいのは否めません。そこをつつかれてしまうのです。

と、以上のように制度に左右されて今の福祉現場があるのでこと人材育成はどこも苦手として「ライオンが自分の子供を崖から突き落として這い上がるのを待つ」という現場が大勢です。私もそうですが「毎日あの重たい福祉六法を持って専門学校に通って卒業したのは何なの？。」と現場で痛感して資格があるのに活用してない人が増えてるのが今の現状です。ホームヘルパー２級で実際に現場に定着したのが３割前後なのですから。どこの職場でも人材育成は重要な問題になっています。でも現実は絶対数を揃えるために福祉職フェアを繰り返しては人数をそろえるのに躍起になっているってところです。人材育成については今度の介護保険法の改正での着目点の一つになっています。

要は３つの給与、(措置制度、介護保険法、ホーム・ヘルパー制度)スキル基準で働いている方が同時に現場に混在しているので協調が難しく、辞める人が多いってことです。また、私みたいにココロの風邪のために介護職に戻れない率も他の業種より多く、同期生も給与が安いとか体をこわしたりしてリタイア。専門学校の同期生で生活指導員になれるのはその私だけという惨状。ホーム・ヘルパー２級でも連絡をとると専業主婦に戻ったり３ヶ月以内で辞めた人が多数。この前もらった葉書には「介護職には子供のいる人には向いてないらしくその前の職に戻りました。」なんてかかれてありました。

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