 「障害者福祉：初めに」 ------------------------------------------------------
福祉、介護とくると高齢者が中心に思われます。老人福祉法や
それから派生した介護保険法に目がいきがちです。でも福祉に
欠かせないものに「障害者福祉」があります。正確には身体障
害者福祉法と、知的障害者福祉法を入り口に進めていきます。
高齢者福祉（老人福祉法や介護保険法）と障害者」福祉はあゆ
みがまったく違います。前者は「見直しの福祉」に対して後者は
「告発の福祉」という歴史を歩んできました。政府主導で改正さ
れてきた前者に対して、障害者本人及び関係者が訴え、ときに
は強引に改正に踏み切らせてきた後者を比べると性格が違い
ますよね。障害者団体が地域の首長室に乗り込んだり、集会を
行ってきたのは自然のながれであって本人達にエネルギーが
ない高齢者福祉のようにそう簡単に弱腰にはならないのです。
障害者自立支援法を乱暴にいうと、現在の介護に携わっている
人が障害者のケアもできるように「あてはめた」制度です。歴史
、経緯が違うものを無理矢理あてはめるのですから反対意見が
でないわけではありません。現にケアする人でも高齢者はいい
けど障害者は苦手という人、逆に障害者へのケアには問題ない
人が高齢者のケアでクレームをだすのは無理はありません。
今回は一つだけ例をあげときます。昔は障害者のケアの時間に
制限はありませんでした、厳密には上限を自分たちで取っ払っ
てしまいました。必要なときに必要な分だけのケアがうけられる
のが、障害者自立支援制度で具体的な時間数で制限されてし
まったわけです。これで「もしもの時の時間」を蓄えてやろうとし
たら足りないと思うのは当たり前、なにせ初めての上限ですから
ね。だから、決してケアをしてる人、引き受けた事業所を責めたり
しないで下さい。どちらもそんな歴史も経緯も昔も知らないのです
から。
以上で、「障害者福祉：初めに」でのはなしはおしまいにします。
厚生労働大臣が過去の省内の不祥事の対応に奔放してる間は
福祉のほうでおおきなながれはないと思うので次もこのつづきを
とりあげられればいいなと思います。
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